Aquests darrers mesos hem pogut comprovar que el preu de l\u2019electricitat est\u00e0 fora de control i que \u00e9s de dif\u00edcil interpretaci\u00f3. Han passat dues coses al mateix temps: d\u2019una banda el regulador ha volgut ajustar el desequilibri que hi ha entre el consum en hores vall i hores punta amb una tarifa per trams que afecta tothom. Aquesta era una acci\u00f3 urgent que fa anys que alguns reclamem per fer possible una millor gesti\u00f3 del sistema el\u00e8ctric. En efecte, a Espanya la r\u00e0tio de pot\u00e8ncia entre hores punta i hores vall \u00e9s de 1,6 vegades (la pot\u00e8ncia punta \u00e9s superior 1,6 vegades a la pot\u00e8ncia vall), mentre que a Fran\u00e7a aquesta r\u00e0tio \u00e9s de 1,3. Si fins ara la generaci\u00f3 el\u00e8ctrica anava seguint les variacions del consum, amb el sistema nuclear franc\u00e8s aix\u00f2 no \u00e9s aix\u00ed perqu\u00e8 la generaci\u00f3 nuclear modula molt poc. Amb un sistema renovable tampoc \u00e9s possible, perqu\u00e8 l\u2019energia renovable s\u2019aporta al sistema quan n\u2019hi ha, no quan es demana. Igual que el sistema nuclear, \u00e9s r\u00edgid. Per tant, per fer possible que funcioni, \u00e9s bo que la demanda sigui el m\u00e9s plana possible durant tot el dia. Porto d\u00e8cades sentint els responsables del sistema el\u00e8ctric espanyol dir que les tarifes el\u00e8ctriques no s\u00f3n el\u00e0stiques, volent dir que, encara que hi hagi difer\u00e8ncies de preus entre trams horaris diferents, la gent no canviar\u00e0 els seus h\u00e0bits de consum. Sempre he respost: mira Fran\u00e7a i ho entendr\u00e0s, tot dep\u00e8n de la difer\u00e8ncia de preu entre els trams.<\/p>\n
Aquesta adequaci\u00f3 hor\u00e0ria a la tarifa el\u00e8ctrica ha coincidit amb un altre fet important: la pujada del preu de totes les mat\u00e8ries primeres mundials i l\u2019augment del preu del mercat dels drets d\u2019emissi\u00f3 de CO2. El gas natural ha pujat des de 15 \u20ac\/MWh a l\u2019any passat fins a 31 \u20ac\/MWh avui i el CO2 ha pujat des de 15 \u20ac\/t CO2 de fa un any a 55 \u20ac\/t CO2. Com que el gas natural emet 0,18 t CO2 per MWh, al preu de 31 \u20ac\/MWh li hem de sumar 9,9 \u20ac\/MWh del CO2. Aix\u00ed, el cost del combustible per la generaci\u00f3 el\u00e8ctrica amb gas natural, amb un rendiment del 54%, \u00e9s de 76 \u20ac\/MWh. A aquest valor li hem de sumar els costos d\u2019amortitzaci\u00f3 del capital de les centrals i els d\u2019operaci\u00f3 d\u2019unes instal\u00b7lacions que no generen totes les hores de l\u2019any, fet que fa veure que \u00e9s dif\u00edcil que el seu preu baixi de 90 \u20ac\/MWh.<\/p>\n
Aix\u00f2 passa perqu\u00e8 el mercat el\u00e8ctric \u00e9s marginal, i el preu \u00e9s el de l\u2019\u00faltima energia que entra per igualar l\u2019oferta i la demanda. Fa anys (des de 2005) venim dient que certa generaci\u00f3 no pot estar en el mateix mercat lliure. L\u2019energia hidr\u00e0ulica i la nuclear no poden tenir competidors pel fet que no tothom pot obtenir els permisos ni les concessions per tenir aquestes tecnologies. \u00c9s un error que la generaci\u00f3 nuclear i la hidr\u00e0ulica no aportin la seva energia al mercat en base als seus costos, com es feia abans de la liberitzaci\u00f3 del mercat. Si fos aix\u00ed, avui en lloc de tenir preus el\u00e8ctrics de 90 els tindr\u00edem de 75 \u20ac\/MWh.<\/p>\n
Aquesta situaci\u00f3 ha esverat tothom i ha fet prendre dues accions a la ministra. Una \u00e9s descomptar a les tecnologies nuclear i hidr\u00e0ulica una quantitat perqu\u00e8 no obtinguin tants beneficis caiguts del cel (com es diu en argot del mercat). L\u2019altra \u00e9s treure certs impostos temporalment de la factura per alleugerir-la al consumidor fins que el preu no baixi de 45 \u20ac\/MWh. Per\u00f2 hem de tenir clar que el preu del CO2 no baixar\u00e0, que continuar\u00e0 pujant fins a 100 \u20ac\/MWh i, per tant, continuar\u00e0 afectant el poder adquisitiu de la gent. Haurem de fer sempre el mateix pegat de corregir l\u2019estructura de la tarifa? Qu\u00e8 passar\u00e0 quan aix\u00f2 s\u2019apliqui directament a la gasolina, al gasoil o al gas?<\/p>\n
No hem fet el debat de la taxa del CO2. En el llibre que presentem dimecres a l\u2019auditori Josep Irla a Girona, plantejo que aquesta taxa ha de ser universal, intensa, progressiva, justa, transparent, fiscalment neutra i amb protecci\u00f3 de fronteres. No \u00e9s normal que a la primera acci\u00f3 tirem enrere el senyal de preu abaixant l\u2019IVA del 21 al 10%, perqu\u00e8 aix\u00f2 fa perdre la missi\u00f3 de la taxa de carboni, que \u00e9s la de dir que hem de consumir de forma diferent.<\/p>\n
L\u2019aspecte m\u00e9s dif\u00edcil de la taxa de carboni \u00e9s la just\u00edcia. Per aix\u00f2 els ingressos de la taxa s\u2019han de revertir autom\u00e0ticament a l\u2019economia, per no empitjorar el poder adquisitiu de les fam\u00edlies. Su\u00e8cia a partir del 1995 ho va fer abaixant les cotitzacions socials de les empreses, una aut\u00e8ntica palanca a la creaci\u00f3 de treball. Canad\u00e0 reemborsa la quantitat ingressada per CO2 al contribuent amb un xec de forma progressiva, retornant m\u00e9s a les rendes baixes i menys a les altes. Jo prefereixo la soluci\u00f3 de retornar-ho a l\u2019IVA general. Aix\u00ed, els 2.500 milions recaptats enguany per CO2 per la generaci\u00f3 el\u00e8ctrica permetrien abaixar l\u2019IVA general del 21% al 20,3%. Les emissions totals a Espanya el 2019 van ser 259 milions de tones CO2 que, a un preu de mercat d\u2019avui a 55 \u20ac\/tCO2, serien uns ingressos de 14.245 milions d\u2019euros, 26.000 milions quan el preu arribi a 100 \u20ac\/tCO2. Llavors l\u2019IVA podria baixar fins al 13,3%<\/p>\n
Per tot plegat, ens manca un debat a fons sobre el cam\u00ed que tot just acaben de comen\u00e7ar, un debat sense demag\u00f2gies, exposant clarament la gravetat del canvi clim\u00e0tic i les solucions que es presenten. Caldr\u00e0 escollir-ne una. Sense ordre, sense tenir un full de ruta definit, ens farem mal, amb accions que haurem de contradir i refer cont\u00ednuament, fent m\u00e9s dif\u00edcil al ciutad\u00e0 entendre les raons per les quals es fan canvis.<\/p>\n